Parendusettepanekud parkimiskorralduse muutmiseks Tartu linna koolide ja lasteaedade lähiümbruses

Käesoleva lõputöö teema "Parendusettepanekud Tartu linna koolide ja lasteaedade lähiümbruse parkimiskorralduse muutmiseks" valikul oli ajendatud Tartu Linnavalitsuse soovist selgitada välja parkimiskorralduse hetkeolukord ning kaardistada Tartu linna munitsipaallasteaedade ja üldhariduskoolide lähiümbruse probleemid. Käesoleva lõputöö eesmärgiks oli välja selgitada parkimiskohtade või ohutute peale- ja mahasõidu kohtade rajamise võimalused Tartu üldhariduskoolide ja munitsipaallasteaedade lähedusse. Töö eesmärgi täitmiseks püstitati järgmised uurimisülesanded:

1. Kaardistada lasteaedade ja koolide lähiümbruses parkimisvõimalused ehk olemasolev olukord lasteaedadele ja koolidele esitatud avatud küsitluse tagasisidest ning kohapealsete vaatluste tulemuste põhjal;
2. Uurida parimaid praktikaid pealetuleku ja mahamineku kohtade loomisel ning tehti omapoolsed ettepanekud olukorra parendamiseks (välisriikides tehtud lahendused ja Eestis seni rakendatud praktikaid kohalike omavalitsuste näitel);
3. Pakuti välja lahendusettepanekuid pealetuleku ja mahamineku kohtade loomiseks koolide ja lasteaedade juures parkimisprobleemide lahendamiseks. Autor esitas samasisulise avatud küsimuse Tartu linna munitsipaallasteaedadele ‒ 25 ja üldhariduskoolile ‒ 22. Küsiti hinnangut parkimiskorralduse hetkeolukorrale õppeasutuse territooriumil ja selle lähiümbruses ning probleemide ilmnemisel sooviti kooli/lasteaia tagasisidega koos ka võimalikke lahendusettepanekuid. Töö läbiviimiseks on autor teinud vaatlusi 25 munitsipaallasteaia ning 22 üldhariduskooli lähiümbruses, mille käigus on pildistanud ja hinnanud ning analüüsinud parkimiskorralduse hetkeolukorda ja liikluskorraldusvahendite seisukorda. Saadud tulemuste alusel on autor teinud oma ettepanekud parkimiskorralduse parendamiseks Igale lasteaiale tehti töö autoripoolsed ettepanekud, mille tegemisel lähtuti Eesti Liikluskindlustuse Fondi 2023. aasta lähiümbruse õnnetuste statistikast, asukoha geomeetriast, olemasolevast parkimiskohtade arvust ja paiknemise viisist. Samuti arvestati ettepanekute tegemisel lasteaiapoolse tagasisidega ja selle kattumisega lõputöö teoreetilises osas esitatud transpordiviiside, Tartu linnas kehtivate õigusaktide ja arengudokumentidega. Arvestati parkimisnormatiividega parkimiskoha suurusele, mõõtmetele ja paiknemise viisidele. Lisaks võeti ettepanekute tegemisel arvesse ka teiste välisriikide (USA, Iirimaa, Kanada) kogemust peale- ja mahamineku kohtade loomisel ja kohalike omavalitsuste (Tallinn, Pärnu ja Viljandi) parimaid praktikaid. Eelnevalt selgitatud aluseid ettepanekute tegemisel arvesse võttes tehti peamiste ettepanekutena lasteaedadele: ● Parkimiskorralduse muutmine või üle vaatamine; ● Täiendava liiklusmärgi paigaldamine; ● Parkla korrastamine või olemasoleva kohandamine avalikuks parklaks; ● Insenertehnilised lahendused (parkimistasku loomine); ● Markeeringu uuendamine; ● Parkimiskohtade joonimine, paiknemise ja parkimisviisi täpsustamine; ● Kauba laadmiseks sobiva koha loomine ja joonimine; ● Kommunikatsiooni parandamine, konkreetsete käitumisjuhiste andmine lasteaia personalile, et ennetada kõrvaloleva juurdepääsu tõkestamist; ● Juhiti tähelepanu kehtestatud parkimiskorraldusele ja tehti ettepanek kehtestatud parkimiskorra täitmiseks. Lahendused ● Täiendava liiklusmärgi paigaldamine või piirangu kehtestamine; ● Parkla korrastamine või olemasoleva kohandamine avalikuks parklaks; ● Insenertehnilised lahendused (parkimistasku loomine); ● Markeeringu uuendamine; Muud ettepanekud ● Liiklejatele omaette nõuetekohase vaba liikumisruumi loomine, eraldamine pollaritega; ● Liikluskorralduse muutmine (kahesuunaline tänav muuta ühesuunaliseks); ● Järelevalve tõhustamine.

Koolidele tehtud peamised ettepanekud ● Pealetuleku ja mahamineku kohad on olemas, leida sobiv peatumiskoht kooli sissepääsust umbes 200 – 500 meetri kaugusel, et ennetada konfliktsituatsioone; ● Ettepanek arvestada kehtivate liiklusmärkide, parkimise reeglitega ja neid ka praktikas järgida; ● Kommunikatsiooni parendamine õpilaste, õpetajate ja lapsevanemate vahel (ennetav suhtlus); ● Muud ettepanekud (alternatiivsete liikumisviiside tutvustamine ja propageerimine vastavalt kehtivatele õigusaktidele ja arengudokumentidele). Lahendused ● Parkimise üldised ohutusreeglid ja käitumisjuhiste koostamine. Lõputöös on esimest korda kasutatud drooni liikluskorraldusobjektidest ülevaate saamiseks. Autorile teadaolevalt pole Tartu linna koolide ja lasteaedade parkimiskorraldust sellises mahus viimase 10 aasta jooksul uuritud.

The purpose of following thesis is „Improvement proposals for changing the parking arrangement in the vicinity of schools and kindergartens in the city of Tartu“ was motivated to find out the current situation of parking management and focus problems in vicinity of municipal kindergartens and elementary schools of city of Tartu. The aim of this thesis was to find out the possibilities of safe pick-up and drop-off places in the vicinity of kindergarten and municipal schools. To reach the goal and the purpose of this research tasks were set:

1. Mapping the parking facilities and current situation in the vicinity of kindergartens and schools by open questions asked kindergartens and schools as well as taking on-site drone photos and site visits;
2. Find out the best practices of creating drop-off and pick-up designated places to improve the solution made by foreign countries and practices implemented so far by Estonian local examples of city governments;
3. Proposals were made to create the drop-off and pick up places to solve major parking problems in schools and kindergartens. The author asked for an assessment of the current situation of parking management around the educational institution and its vicinity, and in case of problems asked feedback from schools and kindergartens. In order to carry out the following thesis, the author made on-site observations in the vicinity of 25 municipal kindergartens and 22 municipal schools, during which each has evaluated photographed pictures and analyzed current situation of parking arrangements and current traffic solutions. Based on the obtained solutions, the author made suggestions for improving the parking management. Each kindergarten was given proposals by the author which were based on accident statistics of Eesti Liikluskindlustuse Fond for the years 2020 – 2023, geometry of location each kindergarten, number of available parking places and location. The feedback of the kindergarten also takes into account making proposals. Also taken into account the modes of transportation and the legislation in force in the city of Tartu development documents were based on. The parking standard, standard for the size and dimensions and location of parking space also taking into account. In addition the experience of the other countries (USA, Ireland, Canada) in creating pick-up and drop-off places and local governments (Tallinn, Viljandi and Pärnu) were also taking into account when making the proposals. Taking into account the previously explained bases when making proposals the following where the main for the kindergarten: ● To change or review the parking arrangement; ● Installation of an additional traffic signs; ● To change condition in existing public parking lot; ● Engineering solutions (change special parking lane or line or special parking place where is possible to stop temporarily); ● Creating the special opportunities to stop for loading goods; ● Improving communication, giving specific behavioral instructions to the kindergarten stuff to prevent blocking adjacent access; ● Attention was drawn to established parking regulations and made proposals to comply with the established parking regulation. Solutions ● Installation of an additional traffic signs; ● To change condition in existing public parking lot; ● Engineering solutions (change special parking lane or line or special parking place where is possible to stop temporarily); ● Renewal of street markings.   Proposals were made to create the drop-off and pick up places to solve major parking problems in schools. The author of the following thesis asked open questions of the same content general education schools – 22. ● Parking problems for the teachers were most often mentioned; ● As feedback road safety is also pointed out, parents disregard of stop and parking rules; ● It was not cleared for the schools feedback that specially marked pick-up and drop-off places are needed or not; ● The answers sent by the representatives of the schools reveals that in certain cases there are problems with unregulated crossing. Key suggestions for the schools ● Pick-up and drop-off places are available, find a suitable stopping place about 200 – 500 meters from the school entrance to prevent conflict situations; ● The proposals to take into account valid traffic signs and parking signs and to follow them in practice.

For the first time a drone has been used in a thesis to get an overview of the traffic management objects. The author knowledge, the parking arrangement of schools and kindergartens in the city of Tartu has not been studied on such a scale in the last 10 years.